Ngày 10.4, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố Đà Nẵng cho biết đã chuyển đơn kiến nghị của công dân liên quan vụ phá hoại mộ mẹ Việt Nam anh hùng đến Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Bắc để xem xét, giải quyết theo quy định.
Theo đó, Thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng nhận được đơn của ông N.H (ở phường Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng) có nội dung kiến nghị, phản ánh liên quan hành vi đập phá mộ mẹ Việt Nam anh hùng Trương Thị Trình (mẹ ông H.) tại tổ dân phố Bích Bắc, phường Điện Bàn Bắc.
Sau khi xem xét nội dung đơn, Thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng chuyển đơn đến Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Bắc để chỉ đạo xem xét giải quyết theo quy định pháp luật; trả lời đơn công dân và báo cáo kết quả giải quyết về Thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng trước ngày 20.4 để theo dõi, giám sát.
Đáng chú ý, trong đơn, ông N.H nghi vấn hành vi đập phá mộ phát sinh từ mâu thuẫn tranh chấp đất đai giữa ông N.H với 2 người khác (ông N.Đ.H và ông N.Đ.D) tại thửa đất số 22, bản đồ số 7 tại phường Điện Bàn Bắc.
Trước đó, phản ánh với Thanh Niên, cháu của bà mẹ Việt Nam anh hùng Trương Thị Trình cho biết không khỏi bàng hoàng, đau xót khi phát hiện ngôi mộ bị phá hoại nghiêm trọng.
Người cháu này đang ở phường Điện Bàn Bắc, thờ phụng bà Trình lâu nay, nhà cũng gần ngôi mộ.
Theo người cháu này, trước thời điểm xảy ra sự việc, khu vực mộ không có dấu hiệu bị xâm phạm, gia đình cũng “không có mâu thuẫn với ai” đến mức dẫn đến hành vi phá hoại nghiêm trọng như vậy.
Ghi nhận tại hiện trường cho thấy nhiều hạng mục của ngôi mộ bị đập vỡ, kết cấu bị phá hủy, gạch đá vương vãi khắp nơi. Đặc biệt, di ảnh của mẹ Việt Nam anh hùng cũng bị đập hư hỏng nặng, nằm ngổn ngang.
Trao đổi với PV Thanh Niên vào sáng nay 10.4, lãnh đạo Công an phường Điện Bàn Bắc cho biết đơn vị đã vào cuộc xác minh. Vụ việc vẫn đang được lực lượng công an phường tập trung điều tra, khi nào có kết quả cụ thể sẽ thông tin.
Nâng cao chất lượng giám sát, phản biện
Bộ Tư pháp đang đề xuất thí điểm chế định luật sư công tại 8 bộ (gồm Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Công thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp - Môi trường) và UBND 10 tỉnh, thành phố (Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh, Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ).
Việc thí điểm luật sư công là cần thiết nhằm tăng khả năng kiểm soát tính hợp pháp của các quyết định hành chính trước khi ban hành, đẩy mạnh việc tham gia tố tụng hành chính để bảo vệ quyền lợi của Nhà nước, đồng thời tăng khả năng giải quyết các tranh chấp quốc tế và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cho rằng nên mở rộng phạm vi thí điểm đối với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, thay vì chỉ với 18 đơn vị như đề xuất của cơ quan soạn thảo.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Chủ nhiệm Cơ quan truyền thông Liên đoàn Luật sư Việt Nam , Ủy viên Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, dẫn điều 9 Hiến pháp quy định MTTQ Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
MTTQ Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thể hiện ý chí, nguyện vọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; phản ánh ý kiến, kiến nghị của nhân dân đến các cơ quan nhà nước; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Theo ông Hậu, các chức năng trên của MTTQ Việt Nam đều đòi hỏi mỗi cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ phải thực sự am hiểu về pháp luật. Việc thí điểm luật sư công, một đội ngũ pháp lý chuyên nghiệp, sẽ giúp hoạt động của khối mặt trận chuyên nghiệp, chất lượng hơn.
Chẳng hạn hoạt động giám sát, phản biện xã hội, liên quan trực tiếp đến lợi ích công cộng, tác động đến chính sách pháp luật và các quyết định quản lý nhà nước. Do đó, thận trọng, chính xác, hiệu quả là những yếu tố bắt buộc cần có.
Dự thảo quy định luật sư công phải đảm bảo rất nhiều tiêu chí như: trình độ cử nhân luật trở lên, có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật hoặc giải quyết vụ việc pháp lý phức tạp, đã được đào tạo luật sư công… Những phẩm chất này của luật sư công chắc chắn sẽ giúp hoạt động giám sát, phản biện trở nên hiệu quả hơn.
Một khía cạnh khác là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, nhất là người yếu thế. Ông Hậu cho rằng nên mở rộng vai trò của luật sư công trong việc tăng cường tiếp cận công lý cho các đối tượng chính sách, thay vì giới hạn ở bảo vệ quyền, lợi ích của cơ quan nhà nước. Nếu nhìn nhận ở góc độ này, việc thí điểm luật sư công với khối mặt trận là hoàn toàn phù hợp cả về chức năng và bối cảnh, khi Liên đoàn Luật sư Việt Nam cùng các tổ chức luật sư đã quy tụ về MTTQ Việt Nam.
Theo ông Lưu Anh Cường, Giám đốc Công ty luật Thái Dương FDI Hà Nội, Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật nhấn mạnh yêu cầu "phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam, sự tham gia rộng rãi, thực chất của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong xây dựng và thi hành pháp luật". Nội dung trên cho thấy khi bàn về nâng cao chất lượng thi hành pháp luật, Đảng không chỉ đặt trọng tâm ở cơ quan quản lý nhà nước, mà còn đặt trọng tâm ở các chủ thể giám sát và phản biện việc thực thi pháp luật.
Tại dự thảo của Bộ Tư pháp, danh sách thí điểm luật sư công gồm 18 đơn vị, tập trung phần lớn vào khối hành pháp. Điều này dẫn tới hệ quả là kết quả thí điểm dù có giá trị nhưng sẽ chủ yếu cho thấy cách luật sư công vận hành trong bộ, ngành và chính quyền địa phương, chưa chắc phản ánh đầy đủ tác dụng của chế định này trong các thiết chế có chức năng quan trọng khác, nhất là giám sát, phản biện xã hội.
Thực tế cho thấy các thiết chế thuộc khối mặt trận và tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương có tính chất hoạt động khác đáng kể so với bộ, ngành và chính quyền địa phương. Bộ, ngành và UBND chủ yếu thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong khi Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội vừa là chủ thể trong hệ thống chính trị, vừa có vai trò giám sát, phản biện xã hội, tiếp công dân, tham gia công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh kiến nghị của nhân dân và trong nhiều trường hợp là đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức mình hoặc của các nhóm xã hội mà mình đại diện.
So sánh về nhu cầu pháp lý, ở cơ quan hành chính thường gắn với quản lý, điều hành, xử lý tranh chấp, tham gia tố tụng hoặc giải quyết rủi ro pháp lý trong hoạt động công vụ. Còn ở khối mặt trận và tổ chức chính trị - xã hội thường gắn nhiều hơn với giám sát, phản biện và các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn như đã nêu.
Như vậy, nếu chỉ thí điểm trong một loại môi trường, kết quả thu được chủ yếu phản ánh môi trường đó. Trong khi đó, để quyết định có nên luật hóa mô hình luật sư công hay không thì không nên dừng lại ở việc xem xét mô hình này có vận hành được hay không mà cần biết nó phù hợp với loại thiết chế nào, phát huy tác dụng mạnh nhất ở đâu và bộc lộ vướng mắc gì trong từng bối cảnh khác nhau.
Điều quan trọng nữa, ông Lưu Anh Cường cho rằng, dự thảo nghị quyết quy định phạm vi hoạt động của luật sư công gồm tham gia tố tụng với tư cách là luật sư hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; tư vấn pháp luật; đại diện trong giải quyết tranh chấp trong nước và quốc tế; tư vấn xử lý các vấn đề pháp lý của dự án kinh tế - xã hội; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài…
Đối chiếu nội dung trên với thực tế hoạt động của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và cơ quan Trung ương của một số tổ chức chính trị - xã hội, có thể thấy nhiều điểm giao nhau khá rõ. Đơn cử giám sát và phản biện xã hội, hoạt động này đòi hỏi không chỉ trách nhiệm chính trị mà còn cần cả khả năng đọc hồ sơ, hiểu quy trình pháp luật, nhận diện rủi ro hoặc dấu hiệu bất cập, từ đó chuyển ý kiến giám sát thành lập luận pháp lý có sức nặng hơn. Luật sư công rõ ràng đáp ứng tốt yêu cầu.
Đặc biệt, dự thảo quy định luật sư công được quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền cho sao chép hoặc cung cấp tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc mà họ đang giải quyết. Nếu thí điểm luật sư công với khối mặt trận, việc đọc, xác định tài liệu then chốt, nhận diện mâu thuẫn pháp lý, đối chiếu hồ sơ, làm rõ điểm cần kiến nghị hoặc phản biện có thể được thực hiện bài bản hơn, từ đó nâng cao chiều sâu pháp lý cho những quyền năng giám sát, phản biện vốn đã được Hiến pháp và luật trao.
Ngoài ra, không ít vụ việc kéo dài thường đi qua kênh mặt trận hoặc tổ chức chính trị - xã hội trước, hoặc ít nhất các tổ chức này cũng tham gia kiến nghị, giám sát và đối thoại. Nếu có lực lượng luật sư công, chất lượng tham gia sẽ được nâng lên theo hướng có căn cứ pháp lý rõ hơn, kiến nghị chính xác hơn, đồng thời nhận diện đúng trọng tâm tranh chấp sớm hơn.
Hay như việc khối mặt trận và tổ chức chính trị - xã hội cũng có tài sản công, trụ sở, hợp đồng, quan hệ lao động và có thể phát sinh tranh chấp hoặc vấn đề pháp lý. Một lực lượng pháp lý chuyên trách có thể tạo ra khác biệt về chiều sâu chuyên môn, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của chính tổ chức mình.
Tin Gốc: https://thanhnien.vn/nang-cao-chat-luong-giam-sat-phan-bien-18526040521391635.htm
TP.HCM điều động, giới thiệu nhân sự để bầu Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Chữ thập đỏ
Ngày 7-4, Thành ủy TP.HCM tổ chức hội nghị công bố quyết định về công tác cán bộ. Hội nghị do Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM Nguyễn Phước Lộc chủ trì.
Tại hội nghị, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM (khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026) Nguyễn Thị Ngọc Xuân đã nhận quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy, được điều động đến nhận công tác tại cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM. Bà Xuân được giới thiệu giữ chức vụ Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ TP.HCM và hiệp thương giữ chức vụ Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM.
Bà Nguyễn Thị Ngọc Xuân sinh năm 1985 tại TP.HCM, có trình độ thạc sĩ quản lý hành chính công, cử nhân hành chính học.
Bà Xuân từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó chủ tịch HĐND huyện Tân Uyên; Phó bí thư, Bí thư Tỉnh Đoàn Bình Dương; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bình Dương (nhiệm kỳ 2015-2020, nhiệm kỳ 2020-2025), Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM…
Cũng tại hội nghị, Phó trưởng Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP.HCM (nhiệm kỳ 2021-2026) Nguyễn Minh Nhựt nhận quyết định của UBND TP.HCM đến nhận công tác tại Hội Chữ thập đỏ TP.HCM, để giới thiệu bầu giữ chức vụ Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ TP.HCM.
Ông Nguyễn Minh Nhựt sinh năm 1984 tại TPHCM, có trình độ chuyên môn tiến sĩ xã hội học, cử nhân chính trị học, cử nhân ngôn ngữ Anh.
Ông Nhựt từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó trưởng ban Ban Đô thị HĐND TP.HCM (nhiệm kỳ 2016-2021), Phó trưởng ban Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP.HCM (nhiệm kỳ 2021-2026).
Theo báo Sài Gòn Giải Phóng, sau khi trao quyết định điều động cán bộ, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM Nguyễn Phước Lộc đề nghị bà Nguyễn Thị Ngọc Xuân và ông Nguyễn Minh Nhựt khi nhận nhiệm vụ mới cần nhận thức sâu sắc về bối cảnh hiện nay.
Thành phố đang đòi hỏi sự bứt phá, tăng tốc phát triển dựa trên nền tảng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển kết cấu hạ tầng.
Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM Nguyễn Phước Lộc đề nghị hai cán bộ nhận nhiệm vụ mới cần nghiên cứu sâu sát tiêu chuẩn cán bộ theo chức danh và thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ": rõ việc, rõ người, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ kết quả.
Và "3 có": có sự hỗ trợ của Nhà nước, có sự đóng góp của Nhân dân, có sự tham gia của cả hệ thống. "4 không": không lãng phí một ngày, không chậm trễ một tuần, không bỏ lỡ cơ hội trong một tháng, không để bị động trong cả năm.
Cùng với đó bám sát chương trình hành động, nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố và nghị quyết của từng tổ chức nhiệm kỳ 2025-2030 để thực hiện…
