Chiều 18.4, tại tỉnh Phú Thọ, phiên đối thoại đầu tiên thuộc vòng đối thoại địa phương của Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam (VPSF) 2026 đã chính thức diễn ra, với sự tham gia của lãnh đạo T.Ư Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam, lãnh đạo tỉnh Phú Thọ cùng hơn 200 doanh nhân, đại diện doanh nghiệp và các sở, ngành liên quan.
Đây là hoạt động đối thoại chính sách trọng điểm do Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam chủ trì, nhằm tạo lập không gian trao đổi thực chất giữa khu vực kinh tế tư nhân và chính quyền địa phương, hướng tới thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân năng động, hiệu quả và bền vững.
Phát biểu khai mạc, ông Lưu Công Thành, Phó chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam, nhấn mạnh VPSF 2026 mang theo “tầm nhìn chiến lược về một nền kinh tế tự cường”, trong đó các phiên đối thoại địa phương đóng vai trò nền tảng quan trọng.
Theo ông Thành, phiên đối thoại tại Phú Thọ “không chỉ đơn thuần là một sự kiện vệ tinh” mà chính là “hơi thở thực tiễn, là nền tảng cốt lõi quyết định sự thành công của diễn đàn quốc gia”.
Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, tinh thần của Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị đã xác định rõ kinh tế tư nhân không chỉ là động lực quan trọng mà còn phải trở thành lực lượng tiên phong trong đổi mới sáng tạo và làm chủ công nghệ.
Từ đó, ông Thành nhấn mạnh yêu cầu cấp thiết của việc “đồng kiến tạo và hợp lực công – tư” như chìa khóa để tạo đột phá.
Ông Nguyễn Khắc Hiếu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, khẳng định VPSF 2026 là diễn đàn có ý nghĩa đặc biệt trong bối cảnh cả nước đang triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và các chủ trương lớn về phát triển kinh tế tư nhân.
Lãnh đạo tỉnh Phú Thọ đánh giá cao cách tiếp cận của diễn đàn với mô hình 3 vòng đối thoại liên thông, không chỉ dừng lại ở việc lắng nghe kiến nghị mà hướng tới nhận diện vấn đề từ cơ sở, đối thoại để tháo gỡ và tiến tới kiến tạo chính sách. Đây cũng là tinh thần phù hợp với yêu cầu xây dựng hệ sinh thái thể chế minh bạch, ổn định, tạo niềm tin cho doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất.
Tại phiên đối thoại, cộng đồng doanh nghiệp và các đại biểu đã thẳng thắn trao đổi, phản ánh nhiều vấn đề thiết thực, bám sát thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Tổng cộng đã ghi nhận khoảng 19 kiến nghị, ý kiến và sáng kiến, bao gồm 12 đề xuất chính sách từ các bài tham luận trọng tâm và 7 vấn đề vướng mắc được nêu trực tiếp tại phiên đối thoại mở.
Các nội dung thảo luận tập trung vào 4 trụ cột chính gồm: thể chế và môi trường kinh doanh; tiếp cận nguồn lực; đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thị trường và nguồn nhân lực. Đây là những vấn đề cốt lõi mà cộng đồng doanh nghiệp quan tâm, đồng thời cũng là trọng tâm cần tháo gỡ để thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển.
Các ý kiến của doanh nghiệp tập trung vào những “điểm nghẽn” có tác động trực tiếp đến hiệu quả sản xuất kinh doanh. Trong đó, nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp phản ánh khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn và thiếu điểm tựa pháp lý trong giai đoạn đầu, dẫn đến tâm lý e ngại rủi ro khi mở rộng hoạt động.
Khối doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng chia sẻ những bất cập trong việc tiếp cận và thực thi các chính sách thuế mới, đặc biệt là hóa đơn điện tử, khi nguồn lực quản trị còn hạn chế.
Một số doanh nghiệp sản xuất ngoài khu công nghiệp nêu rõ vướng mắc trong việc điều chỉnh ngành nghề đầu tư, lo ngại thủ tục kéo dài có thể làm gián đoạn sản xuất và ảnh hưởng đến việc làm của người lao động.
Cụ thể, theo PGS-TS Nguyễn Hữu Huân, bài toán khơi thông dòng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt là bất động sản tiếp tục lặp lại trong bối cảnh áp lực lãi suất, tỷ giá và lạm phát gia tăng, đòi hỏi giải pháp dài hạn như phát triển thị trường vốn và mở rộng các kênh huy động mới.
Theo ông, câu chuyện khơi thông dòng vốn không phải vấn đề mới. Cách đây 4 năm, tại cùng hội trường này, Báo Thanh Niên từng tổ chức hội thảo với chủ đề tương tự, sau đó nhiều diễn đàn khác cũng xoay quanh bài toán này.
Bối cảnh hiện nay có nhiều điểm tương đồng với giai đoạn năm 2022, khi lãi suất tăng cao và tín dụng bị siết chặt, dù mức độ chưa căng thẳng bằng. Các yếu tố bên ngoài đã khiến cho giá xăng dầu biến động mạnh từ đó làm cho chi phí đầu vào tăng, kéo theo nguy cơ lạm phát quay trở lại. Đồng thời, áp lực tỷ giá cũng khiến chính sách tiền tệ khó nới lỏng, buộc mặt bằng lãi suất duy trì ở mức cao hơn, tác động đến tăng trưởng.
Trong bối cảnh đó, Ngân hàng Nhà nước đứng trước bài toán khó khi vừa phải ổn định kinh tế vĩ mô, vừa hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng hai con số. Đây là thách thức lớn trong điều hành thời gian tới.
Dù vậy, theo PGS-TS Nguyễn Hữu Huân, lãi suất tăng, siết tín dụng nhưng doanh nghiệp đã phần nào quen với các chu kỳ biến động và không còn quá bất ngờ như trước. Thanh khoản có thể suy giảm nhưng nhiều đơn vị đã chủ động xây dựng kịch bản ứng phó khả thi.
Tuy nhiên, điểm yếu lớn vẫn là sự phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng. Nếu không thay đổi cấu trúc vốn, doanh nghiệp sẽ khó phát triển bền vững do chu kỳ thắt chặt, nới lỏng tín dụng có xu hướng lặp lại sau mỗi 4 - 5 năm.
"Bài học từ giai đoạn trước cho thấy rủi ro của việc lệ thuộc vào một kênh vốn. Trước năm 2022, thị trường chứng kiến làn sóng phát hành trái phiếu doanh nghiệp ồ ạt, nhưng khi kênh này bị siết lại đã tạo cú sốc kép, ảnh hưởng mạnh đến bất động sản", ông Huân dẫn chứng.
Theo ông Huân, áp lực hiện tại chưa quá lớn nhưng vẫn tiềm ẩn rủi ro, do đó cần các giải pháp dài hạn. Trọng tâm là phát triển thị trường vốn, đặc biệt là trái phiếu doanh nghiệp, không chỉ cho bất động sản mà cho toàn bộ nền kinh tế. Nên đa dạng hóa kênh huy động vốn là nhu cầu cấp thiết trong thời gian tới.
Ngoài các kênh truyền thống, ông cho biết Trung tâm Tài chính quốc tế TP.HCM đang được kỳ vọng trở thành một kênh dẫn vốn mới cho nền kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp trong lĩnh vực bất động sản. Tại đây, các mô hình huy động vốn hiện đại như token hóa tài sản bất động sản hay NFT có thể được triển khai, mở ra hướng tiếp cận mới cho dòng vốn.
Đáng chú ý, Trung tâm còn có lợi thế trong việc huy động nguồn vốn quốc tế, khi có thể cho giao dịch bằng đồng USD, cũng như thu hút nguồn lực từ kiều hối. Bên cạnh đó, cơ chế cho phép nhà đầu tư nước ngoài tham gia tối đa 30% trong một dự án đang được nghiên cứu, nhằm tạo thêm nguồn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế, phù hợp với đặc thù của thị trường bất động sản.
Theo đề xuất của nhà đầu tư, dự án đường trên cao dọc Vành đai 2 phía nam (đường Nguyễn Văn Linh) dài khoảng 17,8 km, có điểm đầu kết nối cầu Thủ Thiêm 4 và điểm cuối tại khu vực quốc lộ 1.
Về quy mô, dự án dự kiến xây dựng cầu cạn 6 làn xe dọc dải phân cách giữa của đường Nguyễn Văn Linh hiện hữu. Dọc tuyến sẽ bố trí các nút giao tại những vị trí quan trọng như Vành đai 2 nhánh phía tây, Vành đai trong, đường Phạm Hùng, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Hữu Thọ, quốc lộ 50 và quốc lộ 1. Thời gian đầu tư dự kiến từ 2026 - 2029.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, về quy hoạch, đường Nguyễn Văn Linh (thuộc Vành đai 2) có lộ giới 120m, quy mô từ 6 - 14 làn xe. Trục được định hướng là một trong 10 tuyến đường trục chính đô thị ít gián đoạn, chủ yếu giao cắt khác mức để đảm bảo kết nối nhanh từ trung tâm ra vành đai, cao tốc liên vùng và ngược lại.
Như vậy, đề xuất nghiên cứu của nhà đầu tư cơ bản phù hợp với định hướng, nguyên tắc quy hoạch và là cơ sở để tiếp tục nghiên cứu quy mô, dạng thức nút giao và giải pháp công trình.
Bên cạnh đó, tuyến đường Nguyễn Văn Linh là trục giao thông chính kết nối khu vực phía tây với phía đông TP.HCM, song trên tuyến vẫn tồn tại nhiều nút giao cùng mức, tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc khi lưu lượng tăng cao.
Mặt khác, mạng lưới giao thông nối với đường Nguyễn Văn Linh đang có hàng loạt dự án đang và sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2026 - 2030, như mở rộng quốc lộ 1, quốc lộ 50, đường trục Bắc - Nam, cao tốc Bến Lức - Long Thành, cùng các cầu Thủ Thiêm 4, Nguyễn Khoái và cầu đường Bình Tiên...
TP.HCM cũng đang nghiên cứu đầu tư Trung tâm Chính trị - Hành chính tại Thủ Thiêm, mở rộng đường Nguyễn Tất Thành và phát triển khu cảng Nhà Rồng - Khánh Hội, Mũi Đèn Đỏ thành bến tàu khách quốc tế.
Các dự án này khi hoàn thành sẽ dồn lưu lượng lớn về trục Nguyễn Văn Linh. Do đó, Sở Xây dựng đánh giá việc nghiên cứu năng lực thông hành để đề xuất giải pháp đầu tư, nâng cấp đường này là rất cần thiết.
Từ những phân tích trên, Sở Xây dựng đề nghị Sở Tài chính tham mưu UBND TP.HCM xem xét giao nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư. Trường hợp được chấp thuận, nhà đầu tư cần phối hợp với các cơ quan liên quan, trong đó có Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng, để làm rõ trách nhiệm đối với tuyến Nguyễn Văn Linh hiện hữu, xác định phạm vi, thời điểm và phương án đầu tư, tránh trùng lặp.
Hiện tuyến đường Nguyễn Văn Linh do Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng quản lý, khai thác. Theo giấy phép đầu tư cấp năm 1993, doanh nghiệp này có trách nhiệm đầu tư hoàn thiện tuyến đường và đến tháng 4.2028 sẽ bàn giao cho TP.HCM khai thác, quản lý.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính tại dự thảo Nghị định của Chính phủ thay thế Nghị định số 122/2017 một số nội dung đặc thù về cơ chế quản lý tài chính đối với doanh nghiệp kinh doanh xổ số, trong giai đoạn 2017 - 2025, thị trường xổ số tăng trưởng cao cả về doanh thu lẫn số nộp ngân sách nhà nước.
Cụ thể, doanh thu toàn thị trường xổ số tăng trưởng bình quân 10,2%/năm, trong đó tập trung chủ yếu vào xổ số truyền thống. Năm 2025, doanh thu của 63 công ty xổ số kiến thiết và công ty xổ số điện toán đạt 177.196 tỉ đồng. Trong đó, khu vực miền Nam chiếm 87,78%, miền Trung chiếm 4,59%, miền Bắc chiếm 2,16% và xổ số điện toán chiếm 5,47%. Chi phí trả thưởng chiếm từ 50 - 60% doanh thu tiêu thụ vé xổ số.
Số nộp ngân sách nhà nước toàn thị trường tăng trưởng bình quân trong giai đoạn vừa qua là 8,88%/năm. Cụ thể, số nộp ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp năm 2025 là 57.167 tỉ đồng. Trong đó khu vực miền Nam đóng góp 51.985 tỉ đồng, tương ứng chiếm 90,9%; khu vực miền Trung nộp 2.061 tỉ đồng, chiếm 3,6%; khu vực miền Bắc nộp 838 tỉ đồng, chiếm 1,5% và xổ số điện toán nộp 2.290 tỉ đồng, chiếm 4%.
Hoạt động kinh doanh xổ số đã góp phần tạo việc làm cho khoảng gần 500.000 người thuộc các đối tượng chính sách, người nghèo thông qua việc làm đại lý bán vé xổ số, với mức thu nhập bình quân gần 4 triệu đồng/người/tháng. Đồng thời đáp ứng được nhu cầu vui chơi giải trí chính đáng, lành mạnh của người dân. Thị trường xổ số đã từng bước hiện đại hóa thông qua việc đưa sản phẩm xổ số điện toán vào thị trường, góp phần đa dạng hóa các sản phẩm xổ số, từng bước định hướng thị trường xổ số theo hướng minh bạch, hiệu quả, hạn chế tình trạng lô đề, cờ bạc bất hợp pháp.
Theo quy định tại luật Ngân sách nhà nước, toàn bộ số thu từ hoạt động kinh doanh xổ số là nguồn thu cho ngân sách địa phương phục vụ cho các mục tiêu nâng cao phát triển y tế, giáo dục, an sinh và phúc lợi xã hội. Phần còn lại được bổ sung nguồn vốn đầu tư cho ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật và phê duyệt của Quốc hội trong kế hoạch ngân sách hằng năm.
Trước đó, Đề án sắp xếp doanh nghiệp kinh doanh xổ số đã được Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo hướng: sắp xếp các doanh nghiệp xổ số khu vực miền Trung và miền Nam phù hợp với tổ chức đơn vị hành chính cấp tỉnh mới sau sáp nhập, sau sắp xếp mỗi tỉnh chỉ có 1 công ty xổ số kiến thiết; sắp xếp lại các công ty xổ số kiến thiết miền Bắc theo mô hình nhóm công ty mẹ - công ty con, Công ty TNHH một thành viên Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott) là doanh nghiệp do nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ và các công ty xổ số kiến thiết miền Bắc là công ty con do Vietlott sở hữu 100% vốn điều lệ.
